1948년 충청북도 제천군(현 제천시)에서 태어났다. 경기고등학교, 서울대학교 문리과대학 사회학과를 졸업하였다. 1974년 민청학련 사건에 연루되어 모진 고문을 받고 4년 5개월 동안 복역하였다. 이후 기업체를 경영하였다.



1988년 제13대 국회의원 선거에서 한겨레민주당 후보로 서울특별시 노원구 갑 선거구에 출마하였으나 통일민주당 백남치 후보에 밀려 낙선하였다.


1992년 제14대 국회의원 선거에서 민주당 후보로 서울특별시 도봉구 갑 선거구에 출마하여 현역 국회의원인 민주자유당 신오철 후보를 꺾고 당선되었다.


1995년 김대중이 정계복귀하여 새정치국민회의를 창당하자 따라가지 않았다. 1996년 제15대 국회의원 선거에서 통합민주당 후보로 서울특별시 도봉구 을 선거구에 출마하였으나 새정치국민회의 설훈 후보에 밀려 낙선하였다. 같은 해 노무현, 원혜영, 김원기 등과 국민통합추진회의 결성에 참여하였다.


1997년 제15대 대통령 선거를 앞두고 새정치국민회의에 입당하였다. 2002년 재보궐선거에서 새천년민주당 후보로 서울특별시 종로구 선거구에 출마하였으나 한나라당 박진 후보에 밀려 낙선하였다.


2003년부터 2004년까지 청와대 대통령비서실 정무수석비서관을 역임하였다. 2004년 제17대 국회의원 선거에서 열린우리당 후보로 서울특별시 도봉구 을 선거구에 출마하여 당선되었다.


2008년 제18대 국회의원 선거에서 통합민주당 후보로 같은 선거구에 출마하였으나 한나라당 김선동 후보에 밀려 낙선하였다. 2012년 제19대 국회의원 선거에서 민주통합당 후보로 같은 선거구에 출마하여 당선되었다.



2016년 제20대 국회의원 선거에서는 컷오프 대상에 포함되었는데, 순순히 승복하고 불출마 선언을 했다. 승복 인터뷰에서 물러나야 할 때를 아는 것이 삶의 소중한 가치라고 생각했으며, 그 동안 당이 어려워서 물러나지 못했다는 변을 밝혔는데, 사실상 정계은퇴 선언으로 봐도 무방할 듯.


정계은퇴 후로는 주영진의 뉴스브리핑에서 정치 평론을 하고 있는데, 민주당 출신이었으나 민주당에도 따끔하게 지적을 하면서 기계적 중립을 지키려고 하는 패널이라는 평이다. 2018년 1월부터는 CBS 뉴스쇼의 꼭지 '월간 아무개' 에 고정출연하고 있다.


2018년 자유한국당 권석창 의원이 공직선거법 위반 혐의로 의원직을 상실하면서 재보궐 선거 출마설이 나왔으나 본인은 부인했다. 정계은퇴가 확실한 듯.


2018년 7월, 더불어민주당 국회의장 후보에 선출된 문희상이 20대 국회 하반기 국회사무총장직을 제안해 기존 활동하던 코오롱글로벌 사외이사와 기타 방송활동을 중단했다.



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[출처 ㅣ https://namu.wiki/w/%EC%9C%A0%EC%9D%B8%ED%83%9C]



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